北京城市发展蓝图体现四大亮点

　　昨日，《北京城市总体规划(2016年-2035年》正式发布，《总体规划》描绘了未来北京城市发展蓝图，确定总的发展目标是建成国际一流的和谐宜居之都。详读《总体规划》可以看出，北京新的《总体规划》体现了严肃性、前瞻性、科学性和人文性四大亮点。

　　首先，从《总体规划》批复的层级来看，以党中央、国务院名义批复《总体规划》，在北京历史上是第二次，在全国则是唯一的，充分体现了党中央、国务院对首都工作的高度重视和亲切关怀。强调依法编制，显示了《总体规划》出台的严肃性。经过批准的《总体规划》成为北京城市发展的法定蓝图，必须严格执行、切实落地。

　　其次，从规划的目标时间来看，以往的规划目标时间通常较短，而北京的《总体规划》紧扣“两个一百年”奋斗目标，立足当前，着眼长远，明确了2020年、2035年、2050年三个阶段性目标。其中，人口、城市用地规模、交通、绿化等多项指标都提出了2020年和2035年的目标，大气环境质量指标则提出了三个阶段目标，到2050年要达到国际先进水平。这体现了习近平总书记强调的“一张蓝图干到底”的精神，统筹规划、长远规划也体现出《总体规划》的前瞻性，符合大城市规划的可操作性，能够给予社会长期稳定的预期。

　　第三，从内容设计来看，《总体规划》明确北京的四个战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，而此前北京的定位曾提出过经济中心、金融中心。此次战略定位有所转变，体现了城市的转型发展战略，不再以国内生产总值(GDP)为导向，而是要服从更高的国家战略安排，强调科技创新，构建高精尖经济结构。如中关村科学城十六个园的规划就是世界少见的创新。另外，将有序疏解非首都功能作为解决北京“大城市病”的突破口，以及建立多规合一的信息平台来保障规划的实施等，这些都是《总体规划》科学性的体现。

　　第四，从规划的发展目标来看，北京重点打造更加绿色、环保的现代化都市，更加强调宜居，是以人为本的体现，更加具有世界眼光。打造一小时交通圈缓解交通拥堵，提高公园绿地覆盖率提升环境品质，购租并举推进职住平衡，推进教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务均衡布局，实现城乡“一刻钟社区服务圈”全覆盖，这些都将提升人们的幸福感。另外，对于历史文化名城的保护，也是人文关怀的体现。

　　根据《总体规划》，未来的北京，“大城市病”将彻底治愈，拥有蓝天白云、青山绿水，科技创新源源不断提供经济增长原动力，各项社会保障服务健全，老百姓安居乐业，社会和谐稳定。北京将成为名副其实的大国首都，这张宏伟蓝图值得期待。

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